Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

Игра на деньги: ДЕЗ начинает и проигрывает

Игра на деньги: ДЕЗ начинает и проигрывает

ДЕЗ «Южное Тушино» подал иски в Арбитражный суд Москвы против пяти ЖСК района («Сходня», «Сходня-1» «Сходня-3», «Аргунь», «ТОР») о взыскании с них в общей сложности более 10 млн руб. Суд удовлетворил иск лишь на 500 тысяч. Кооперативы, по сути, выиграли дело. Но почему дело вообще попало в суд? Что стоит за принятым решением? В сложных отношениях дирекции и кооперативных домов попытался разобраться наш корреспондент.

Руки по швам!

Конфликт возник в 2008 году. Почему именно тогда? Ведь дирекция (в разные годы называвшаяся по-разному) обслуживала дома десятки лет. Плохо ли, хорошо ли (скорее – плохо), но кооперативы с этим мирились, острых конфликтов не было. Объяснение простое: за год до этого – в апреле 2007-го – появилось известное постановление правительства столицы № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с Жилищным кодексом РФ». Согласно этому документу бюджетные средства города, т. е. большая часть расходов ЖКХ, направлялась не в управляющие компании (не дирекциям), а непосредственно домам, где есть самоуправление – кооперативам и товариществам.

Думается, что его авторы и сами не предполагали, какой громкий резонанс получит документ. Декларативное и, скажем откровенно, популистское слово «самоуправление» (им козыряли на разных уровнях, к нему призывали, в нем видели панацею от всех жилищно-коммунальных бед) вдруг обрело реальный смысл. Жильцам дали право распоряжаться деньгами!

Разумно ли? Ведь среди кооперативов были такие, что организованы артистами, художниками, учителями, какое они имеют отношение к сложной науке ЖКХ? Более того, одно время вообще сомневались в правомерности существования ЖСК. Имеется в виду ст. 14 «Закона о введении в действие ЖК РФ», предполагавшая, что все кооперативы с выплаченным паем должны стать ТСЖ. К счастью, она была отменена. Именно кооперативы как старейшая форма самоуправления оказались наиболее действенны в деле реформирования ЖКХ. Гражданам, проживающим в них, доверили благополучие дома и допустили к финансам!

Да, были сомнения, но они развеялись. Жильцы вполне успешно освоили хозяйственные азы. Свой дом – что свой карман, как не считать деньги? И как не спрашивать с дирекции, которая для него работает?

Новые методы управления – передача субсидий домам – пришли в противоречие с прежней практикой обслуживания. По сути, она так и не изменилась. Всевластные ДЕЗы все еще считали, что могут навязывать свою волю жителям. Какое-никакое – а мы жилищно-коммунальное начальство. Извольте подчиняться! Странно, но выполнять приказ захотели далеко не все. И тогда ДЕЗ подал на выскочек в суд, не сомневаясь – тот призовет их к порядку, заставит слушаться.

Не получилось. Суд встал на сторону ответчиков.

А мы вас не звали

Теперь поясним, в чем суть конфликта. В 2008-м расклад был таким: нормативная стоимость обслуживания одного кв. метра составляла 16 руб. 92 коп. Из них 7 руб. платили жильцы, остальное брала на себя казна. Казенный кошт составлял – на все пять ЖСК – порядка 11 млн руб. И вот впервые он оказался в руках не дирекции, а жильцов. Они становились заказчиками, т. е. хозяевами положения, а ДЕЗ всего лишь исполнителем, подрядчиком. Что ему скажут, то и должен делать. Ситуация принципиально новая: пирамиду перевернули с головы на ноги. Домам и управляющей организации предстояло работать в новых условиях.

В январе 2008 года дирекция заключила с кооперативными домами договор на техобслуживание: уборка подъездов, мусорокамер, выполнение заявок по сантехнике и электрике, освещение, лифтовое хозяйство. Все укладывалось в те 7 руб., о которых шла речь. Бюджетные же деньги были в основном рассчитаны на содержание общего имущества: косметический ремонт подъездов, инженерных систем, кровли. Их перевели ЖСК лишь в октябре – сразу за весь год. Но в дирекции, видимо, посчитали это чистой формальностью – деньги должны принадлежать им! Тут-то и возник конфликт. На требование ДЕЗа передать их ему, если не все, то большую часть, последовал ответ: «Мы еще посмотрим, какие вы выполнили работы, да и выполнили ли вообще. Если нет – не получите».

Несмотря на, казалось бы, оправданную логику такого рассуждения, заметим: оно все же было несколько странно. Почему об этом заговорили в конце года? Ведь работы должны были выполняться на протяжении всех месяцев, тогда же кооперативы должны были принимать их, подписывать акты. Но дело в том, что таких актов не было! Как такое возможно?

Не будем даже приводить соответствующую статью ГК РФ, регулирующую отношения сторон и требующую подобного документа, обратимся просто к здравому смыслу: если некто выполнил работы, то кто-то должен был их принять. Но ДЕЗ работал по старинке: мнение жильцов эту организацию не интересовало. Столько лет не было отчетов, и вдруг кто-то их потребовал? Вместо объяснений с ЖСК дирекция сразу прибегла к силовым методам.

Поначалу решила даже не обращаться в суд, а просто настроить жильцов против упрямых председателей кооперативных домов. Во всех их подъездах появились объявления: «Уважаемые жители! В связи с отказом вашего правления подписать с нами договор (далее следовали ссылки на неназванные нормативные акты правительства Москвы и РФ), мы отказываемся вас обслуживать».

Объявления развесили в середине года, и это была, по сути, прямая угроза: по уши завязнете в мусоре, будете подниматься на верхние этажи пешком. Реакцию ожидали однозначную: люди испугаются, свергнут свои правления и выберут другие, более послушные. Ошиблись. Паники не было. Жильцы полностью встали на сторону выбранного ими руководства. Мнение было единодушным: зря использовать выделенные дому деньги не дадим. Имеем право ими распоряжаться. Платить за пустышку не будем.

Здесь, к слову, заметим, что развешивая подобную «агитацию», дирекция нарушала статью 426 ГК РФ, которая запрещает монополистам отказываться от работ, которых от них ждут, и которые только они и могут выполнить. ДЕЗы ведь монополистами и являлись.

Наша газета еще в 2007-м опубликовала беседу с начальником Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы Владимиром Ефимовым, в которой он сказал следующее. По состоянию на первый квартал 2007-го в Москве не было проведено ни одного конкурса. И это при том, что выбор управляющих компаний должен был завершиться в 2006-м. Понятно: районные власти не жаждали видеть подле себя другие управляющие организации, кроме родных дирекций. А потому никаких серьезных перемен в части жилищно-коммунального обслуживания не произошло. В последующем все-таки появились коммерческие компании, но в незначительном числе: бал правили госучреждения.

Цена мыльного пузыря

В начале 2008 года ДЕЗ и кооперативы подписали сметы, содержавшие те виды работ, которые как раз и были необходимы домам. И это стало единственным новшеством, которое появилось в практике отношений сторон. Но когда пришло время платить за работы деньгами из субсидий, то как раз и выяснилось, что многие из них не выполнены. Председатель правления ЖСК «Аргунь» (б-р Яна Райниса, 43) Елена Чарцева демонстрирует липовые акты:

– «Герметизация межпанельных швов» – 48 тыс. руб. Есть письма нашего кооператива в ДЕЗ «Южное Тушино» о том, что эта работа как раз и требуется дому, когда же вы ее сделаете? Ответа не последовало. Но счет за нее выставили.

«Укрепление водосточных труб, колен и воронок» – 67 тыс. Но дома давно строятся без водосточных труб, и в нашем их нет тоже – только внутренние водостоки. Какое укрепление?

«Обслуживание системы дымоудаления и пожарной безопасности» – 241 тыс. Однако система находится в аварийном состоянии – это зафиксировано в акте Мосжилинспекции. Разве так обслуживают?

«Ремонт подъездов» – 434 тыс. Подъезды и не думали ремонтировать: на сей счет имеется даже предписание Мосжилинспекции – выполнить эту работу. Так и не сделали.

«Замеры сопротивления изоляции в электрощитовых и проверка электроплит» – 66 тыс. Замеры не проводились – никаких отчетов специализированных организаций не существует. Что же касается проверки плит, то с 2007-го согласно постановлению правительства Москвы эту работу жильцы должны выполнять за собственный счет.

«Расходы на зарплату штукатура, плотника, каменщика…» – свыше 100 тыс. Каменные работы в панельных дома? Что-то новенькое...

И еще об одной любопытной ситуации рассказала Елена Александровна. За потребление воды ДЕЗ брал с жителей по нормативам, а сам рассчитывался с Мосводоканалом по счетчикам, т. е. перечислял значительно меньшую сумму. Общедомовые счетчики и были в доме! Правда, о том, что они установлены, дирекция не удосужилась известить ни правление ЖСК, ни, естественно, жильцов. Чем это вызвано, можно только гадать.

И вот – суд. Дирекция требовала полностью оплатить счета. В исковом заявлении так и было написано: «Работы выполнены в полном объеме и исполняются в настоящее время». Однако из предъявленного счета к пяти кооперативам признана лишь двадцатая часть – полмиллиона руб. Суд, изучив реальную ситуацию, счел претензии дирекции необоснованными. В его решении все названо своими именами: за то, что сделали, – получите. А то, что является мыльным пузырем,– пусть таковым и останется. На рынке он ничего не стоит.

Мы управляем домом

Итак, субсидия не была переведена дирекции, она осталась на счетах ЖСК. И те уже сами решили, как ею распорядиться. Отремонтировали подъезды, устранили следы протечек, установили пружины на дверях, вставили разбитые стекла, кое-где заменили проводку. Т. е. сами выполнили работы, которые ДЕЗ приписывал себе. Более того, ЖСК полностью взяли на себя и функции управляющей организации, сами наняли подрядчиков, выполняющих техобслуживание зданий, заключили договоры с поставщиками ресурсов. Всего договоров – 15, и со всеми справились.

История пока не закончена. Не в отношении собственно тушинских ЖСК, тут все ясно, решение суда вступило в силу. Но подобная ситуация с приписками дирекций возникает во многих кооперативных домах и товариществах (редакция, кстати, располагает фактами на сей счет, просто не все из них решаются судиться с дирекциями). Многие не умеют еще отстаивать свои права, не научились жить в рынке, а потому сдаются – платят.

И вот кооперативы Южного Тушина снова проявили инициативу, если хотите – заняли гражданскую позицию: решили вступиться за бюджет города. К расходованию его средств, особенно сейчас, в условиях кризиса, надо относиться особенно бережно, нельзя позволить, чтобы они уходили в черную дыру. И потому они собираются обратиться в Следственный комитет при Прокуратуре РФ с просьбой проверить работу всех ДЕЗов Москвы.

Что же касается остальных ЖК и ЖСК, то и они все больше обретают вкус к независимости. 40 процентов из них отказались от услуг дирекций и теперь наладили у себя реальное самоуправление. Некоторые даже поставили собственные терминалы по оплате жилищно-коммунальных услуг, и инкассатор банка уже забирает деньги непосредственно в правлениях домов.

Итак, собственники вполне могут управлять своим домом! Сами либо с помощью надежной компании. Это как раз и есть главный вывод, который характеризует кооперативное движение в столице вообще (недаром правительством РФ принято решение о дальнейшем его развитии), и тушинскую историю в частности.

P.S. К сожалению, так и не удалось побеседовать с «главным истцом» – директором ГУП ДЕЗ «Южное Тушино» г-ном Г. Мельником, чтобы узнать его точку зрения на причины конфликта. Отчаявшись выйти на связь с Григорием Ивановичем, я даже оставил номер своего телефона его секретарю. К сожалению, мнения главного должностного лица, отвечающего за работу своей организации, так и не дождался. И вдруг (о чудо!) директор решил побеседовать со мной «устами» своего юриста. Было сообщено, что ДЕЗ не согласен с решением суда, а то, что оно вошло в силу, еще ничего не значит. Так что главный вопрос – как будет дирекция работать дальше – так и остался без ответа.




Исаак Глан
http://www.moskv.ru/articles/fulltext/show/id/9812/
 


A2 16 марта 2010, 11:03:32· 0 Комментариев · 6780 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
Нет комментариев.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: f79cb *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Московские городские новости
Московские городские новости

Московские городские новости

Новостей: 195
Вторичное сырьё
Нормативы на общедомовые нужды в Москве
Пресс-конференция Артура Кескинова
Закон о сроке уплаты взносов на КР
О системе капремонта в Москве
С 1.11.2014 подорожали ЖКУ
Куда уходят деньги жителей за ЖКХ или как "Жилищник" штрафует сам себя
Готовится закон Москвы о капремонте жилья
Куда жильцы могут передавать данные водосчетчиков
"Резиновые квартиры" в Москве будут вычислять по счетам за ЖКХ
Платежки за квартиру будут приходить по электронной почте
Москвичи стали расходовать вдвое меньше воды
Общежития для иногородних работников ЖКХ
Мэрия переплатила управляющим за коммуналку свыше 7,8 млрд рублей
Один из районов Москвы станет пилотной зоной самоуправления
Вышел первый номер газеты «Московская Народная газета»
Что мэр грядущий нам готовит
В московских подъездах установят динамики
Плохой хозяин
Опубликованы рейтинги управляющих компаний, округов и управ за май 2013 года
Серьезно не по-детски
Рифы тарифов: в Москве подорожают услуги ЖКХ
Рост тарифов ЖКХ с 1 июля частично будет ниже уровня инфляции
Устав ТСЖ – новая редакция
В каких районах Москвы самые плохие подъезды
За нарушение правил эксплуатации газовых плит могут начать штрафовать
Собянин попросил президента вернуть старый порядок оплаты ЖКУ
В Москве больше не будет разноцветных бордюров
Гаражи и парковки в Москве...
Утверждён график летних отключений горячей воды 2013
Зарплата дворника в Москве может достичь 25-30 тыс. рублей
Новый префект ВАО
Управляющие организации будут штрафовать за непрописанных граждан
цены на «коммуналку» в Москве повысят 1 июля 2013 года
В ожидании закона о капремонта
Тарифы ЖКХ под контролем Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Москва не будет выделять субсидии ТСЖ, не раскрывающим информацию о работе
Столичные муниципальные депутаты создали Совет по проблемам ЖКХ
Больше миллиона стоило беспроигрышное участие в аукционах от ДЕЗ и ГУИС
Новая метла по новому метёт ? Смена Управляющих организаций ?
Повышение цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2012 году
Интернет-бум у чиновников Москвыhttp://www.izvestia.ru/news/511705
Новые правила землепользования и застройки
Планируется ввод платы с жителей за аренду земли под домами
Москва устроит масштабную распродажу земли
Чиновник ЖКХ задержан в Москве за взятку в 3 млн рублей
Занимательная арифметика: как "Единая Россия" победила в Москве
Рост квартплаты в Москве составит до 25 процентов
С.Собянин произвёл перестановки в правительстве Москвы
Протест жителей против строительства перехватывающей парковки
Портал "Наш город. Программа развития Москвы"
Антиконституционный заговор
Бесплатный сыр парковок от Собянина и Ко
Чиновники лишают жителей Москвы земли
Москва теряет миллионы долларов из-за действия чиновников Департамента земельных ресурсов
Москвичам разрешат загородить свои дворы шлагбаумами
Новая система оценки работы служб ЖКХ
Переустановку туалета разрешат не согласовывать с московскими чиновниками
Капремонт 2011. Москва.
Москва-24": в столице появился новый телеканал
Не работает городской форум Правительства Москвы forum.mos.ru
В столице изменена схема финансирования охраны подъездов жилых домов
Доклад Мэру от Уполномоченного по правам человека
Открытое обращение московской общественности по капремонту
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ГОРОДА МОСКВЫ
Суд требует с Татьяны Навки 700 тысяч за квартплату
Ремонт из двух карманов
О порядке предоставления субсидий на капитальный ремонт
Опасные правила регистрации
В московских дворах создадут 600 тысяч парковочных мест
Собянин начал принимать жалобы москвичей по телефону
На канале "ТВ Центр" выходит программа "Наш город" с участием Мэра Москвы Сергея Собянина
Капремонт домов в Москве на 2011 год
Москва сворачивает капремонт жилого фонда
«Формирование земельных участков многоквартирных домов на территории города Москвы»
Организаторы ТСЖ поступают не по-товарищески
Меняем столичный капремонт на федеральный
МОСКВУ УПАРКОВАЛИ
Московские власти предлагают отменить лужковские обещания по капремонту жилья
За работой управленцев ЖКХ в Москве можно будет следить в интернете
Прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства, регулирующего деятельность по управлению многоквартирными домами
С.Собянин создал координационный совет по развитию самоуправления в жилищной сфере Москвы
20,2 млрд руб. на благоустройство дворов
Как оформить в общедолевую собственность земельный участок под многоквартирным домом?
Сергей Собянин поручил определить места для строительства новых паркингов
Собянин велел отремонтировать все московские подъезды
Чья песочница?
Московское УФАС России об обслуживании внутриквартирных счётчиков
Правительство Москвы подготовило проект постановления о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 2011 г на 15 процентов
Московские власти изменят систему уборки подъездов и благоустройства придомовой территории
Москву заполонили «липовые» ТСЖ
Московские единоросы создают комитет по защите прав собственников жилья
Определение границ придомовой территории
План Собянина по борьбе с пробками выложен в интернет
Тайна трех букв
Мэр взялся за тайные общества
Власти Москвы снизили объемы сноса жилья
Первый субботний объезд города.
Собянин приказал не отключать горячую воду более чем на 10 дней и разобраться с тарифами ЖКХ
Справится ли "Единая Россия" с управдомами?
«Чтобы там никаких поборов»
Собянин: деятельность ТСЖ в Москве нужно взять под особый контроль
Москва потратит более 300 млн рублей в 2010 году на капитальный ремонт электрощитовых
Семинар для жителей
Московские власти направят на капитальный ремонт домов свыше 17 млрд руб.
В Москве выпустят первый справочник skype-адресов чиновников
Власти Москвы решили не открывать бахчевые развалы на востоке города
Бытовое рейдерство. Как выгодно продать соседей
Активисты ТСЖ объединяются в движение для защиты свои интересов
Энергосбытовой детектив
Московским УФАС России пресечен картельный сговор
Внезапного повышения цен на услуги ЖКХ не будет!
Кому из москвичей дают скидки на квартплату
С 1 июня будет взиматься комиссия за коммунальные платежи
Лужков: Москве далеко до перехода на 100-процентную оплату услуг ЖКХ
Включение в ЕПД иных платажей кроме услуг ЖКХ незаконно
Оплачивать капремонт будут жильцы
В Москве примут закон о капремонте жилья
Глава Москомархитектуры во избежание драки ушел с обсуждения Генплана
Открыт центр энергосбережения.
Очень мэрские отруба.
Москвичи в кризис стали сдавать в аренду кухни и балконы
Вводится новый способ расчетов за тепло
Надо объединяться. Неужели началось просветление?
Выставка ЖКХ
Для утепления домов в Москве применят авиационные технологии
ТСЖ. Неужели голос разума?
Игра на деньги: ДЕЗ начинает и проигрывает
Общественная палата назвала Генплан Москвы смертным приговором городу
Мужья больше не помешают женам при получении квартир
Завершение сноса пятиэтажек в Москве могут перенести на 2013 год
Московские дома покрасят энергосберегающей краской
Принят Закон "Основы жилищной политики города Москвы"
Очередная встреча жителей по управлению домами
В 2010 году электричество в Москве подорожает на 14 процентов
Капитальный ремонт затягивается
ДЕЗы. Акционирование - смена вывески?
Арендовать свой двор?
Жизнь без ГУПов
Встреча префекта САО с гражданами
Власть опять показала метро в Новокосино свою зад...у
Мосгоризбирком одобрил подготовку референдума о выборах мэра
Саморегулируемая организация "Совладение". Конференция.
Задержаны крупные чиновники-руководители ЖКХ в Москве
В Москве стартует «народный» референдум
Анонс конференции московского движения «Жилищная солидарность»
Снос панельных пятиэтажек в Москве закончится на год позже
Эксперимент прекращён. Что изменилось?
Власти Москвы остановили эксперимент по оплате электроэнергии
Началась бесплатная замена неисправных приборов учета абонентам ООО "Русэнергосбыт М"
Митинг КПРФ в поддержку ЖКХ ?
Решение и Предписание по делу о нарушении ООО «Русэнергосбыт»
ФАС вынесет правительству Москвы и "Русэнергосбыту" предписание
Монетизация льгот в ЖКХ приостановлена.
Генплан до 2025 года
Правительство Москвы утвердило новые тарифы на услуги ЖКХ
В 2009 году мэрия Москвы вдвое сократит бюджет на строительство жилья
4-е кольцо возле Перово
Cколько времени должны тратить сотрудники ЖКХ на устранение аварии в жилом доме
Где жить? Ещё один вариант.
Первые этажи в бесподвальных домах расселят
Тарифы на ЖКУ в 2009 году.
Акционирование ДЕЗов. Москва. 2007 год.
ТСЖ и ЖСК получат помещения в аренду.
Услуги ЖКХ в Москве могут подорожать почти на треть
Реформа ДЕЗов.
Утвержден проект планировки микрорайона 11-12 района Перово
Телепроект "Реформа ЖКХ"
100% за ЖКУ будем платить в 2012 году?
Москве снесут все пятиэтажки независимо от серии ?
Главное - это управление.
Взаимодействие ТСЖ с УК.
Ещё о капремонте
ТСЖ+УК
О договоре социального найма
ТСЖ оформило землю в общедолевую собственность.
ТСЖ без конфликтов
Доходные дома - выход из тупика?
Пятиэтажки "несносимых" серий модернизируют
Как не потерять жильё
Снова о бюджетных субсидиях
Городской Реестр Управляющих
Капремонтом жилья в Москве будет заниматься новое госучреждение
Красный свет для всех сразу.
Сколько платить за электроэнергию?
О перепланировках
Эксперимент по финансирванию ЖКХ
4-е кольцо
Жильё: кооперация и приватизация
1,45 куб.м. ТБО и 0,46 куб.м. КГМ на 1-го человека в год
Принят закон города о капремонте
В Москве создается комиссия по рассмотрению вопросов по созданию и деятельности ТСЖ
На капремонт город выделяет 490 млрд.руб
Доходные дома нужны 80-ти процентам москвичей.
Полгода на акционирование ДЕЗов
Просмотр всех категорий
 


Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,943,387 уникальных посетителей